Az 1950-es évek közepén a tankönyvigazgatók három csoportja találkozott, és megvitatták a tankönyvgyártókkal kapcsolatos problémáikat. A találkozó után megállapodtak a tankönyvek egységes előírásainak kialakításában. Úgy döntöttek, hogy ugyanazokat a fizikai specifikációkat és megközelítéseket alkalmazzák a tankönyvek gyártásához. E megbeszélések során az is megállapításra került, hogy az előírásokat tudományos alapon kell ellenőrizni.
Egy évvel később az Egyesült Államok Tesztelő Vállalatát (USTC) bízták meg tankönyvek laboratóriumi vizsgálatával. Az első jelentést 1981-ben adták át a bizottságnak. A jelentés megállapította, hogy a ragasztós kötés jól állt, de néhány hibát találtak. A bizottság arról is beszámolt, hogy nem állnak rendelkezésre további tesztelhető könyvek.

1971-ben megalakult az Advisory Commission on Textbook Specifications (ACTS). Tankönyvgyártókból és állami tankönyvigazgatókból állt. Az ACTS csoport azon dolgozott, hogy létrehozza a NASTA specifikációit, amelyeket a tankönyvgyártók használhatnak. Ezek az előírások hozzájárulnának a viszonylag tartós tankönyvek praktikus áron történő biztosításához. Az ACTS program tovább fejlődött, de fő célja az oktatóanyagok megfelelő fizikai színvonalának fenntartása.
Az ACTS tanácsadó bizottság jól kommunikált a tankönyvgyártókkal, kiadókkal, eladókkal, vásárlókkal és végső felhasználókkal. Ezenkívül jelentős NASTA-specifikációkat készített. Ezeket a specifikációkat gyártási szabványoknak és tankönyvek specifikációinak (MSST) nevezik. Ezek a specifikációk útmutatóként szolgálnak a tankönyvgyártók számára. Ezek Texas állam empirikus tapasztalatain és értékelésein, valamint a tankönyvek igazgatóinak megfigyelésein alapulnak.